선거는 어떤 나라·지역·조직·단체·기관 등 공직을 맡을 개인이나 여러 사람을 국민(시민) 또는 해당 조직·단체·기관 등의 구성원이 스스로 의사표시를 하여 선출하는 것을 의미한다.
 
투표는 선거를 하거나 가·부를 결정할 때에 투표용지에 의사를 표시하여 일정한 곳에 내는 일로 선거인이 어느 후보자를 당선인으로 지명하겠는가에 대한 의사표시이다. 그러므로 선거에서 해당 선거 구성원이 특별한 사유 없이 투표하지 않는 것은 스스로 구성원의 자격을 부정하고 권리를 포기하는 것이므로 꼭 투표를 하여야 한다.
 
지방자치는 국가로부터 일정한 자치권을 부여받아, 중앙통제 아래에서 그 관할구역의 입법·행정·사법에 관하여 준주권적인 지위를 가지고 지방 주민이나 자치단체가 자신의 행정사무를 자주적으로 처리하는 정치제도이다.
 
지방자치단체장은 지방자치단체의 종류에 따라 특별시장, 도지사 등 광역자치단체장과 시장, 군수, 구청장 등 기초자치단체장으로 구분된다. 「공직선거법」에 따라 주민의 선거로 선출하며, 지방자치단체의 대표 기관이자 집행 기관의 장으로서 지방자치단체의 각종사무와 재산을 관리할 권한, 조례안 제출권, 규칙제정권, 재의요구권 등의 권한과 지방의회의 의결 사항을 집행한다.
 
군수(郡守)는 기초자치단체장으로 군의 행정을 총괄하는 군의 기관장이다. 투표로 선출되는 선출직 공무원이고, 4년 임기에 계속 재임은 3기에 한한다. 군수의 ‘수(守)’는 지킬 수자로 최고·꼭대기·으뜸의 뜻을 가진 사람이 아니라 ‘군을 지키는 사람’이다.
 
진도군수도 진도군민 위에서 권한과 권력 가지고 통치하고 다스리며 군림하는 우두머리가 아니라, 진도군을 지키는 사람으로 진도군민의 봉사자이다. 진도군수는 군민으로부터 위임받은 ‘군권’을 행사하는 대리자로, 진도군민의 이익과 안녕 추구에 최선을 다해야 하며, 진도군의 ‘군권’은 진도군민에게 있다. 그러므로 진도군 유권자는 자신이 가지고 있는 ‘군민의 권리’를 올바르게 행사하는 ‘투표’를 꼭 하는 것이 진도군민으로 정당한 의무이며 주인의 권리 행사이다.
 
제9회 전국동시지방선거 유권자인 필자는 지금까지 8회에 걸친 진도군수의 행적과 쌓인 피로를 고려하면, 진도군수로 어느 분이 선출되어도 “도토리 키 재기”일거라 생각한다. 하지만 나라 정치로 비유하면 전두환. 노태우, 윤석열보다는 김대중, 노무현, 이재명대통령이 잘했고 잘한다 생각한다, 상명하복 절대복종, 조직과 질서 문화에 익숙한 군인·검사 등 권력 기관 종사자보다는 정치인이 정치를 해야 낫다는 것이다. 가까이는 박지원 국회의원이 있다.
 
임명직 군수는 공무원이지만 선출직 군수는 정치가이다. 정치는 정치에 익숙한 사람이 하는 것이 좋으며, 정치가는 경험이 필요하며 경험이 없는 사람의 정치는 불안하다. 김대중·노무현대통령은 상고출신이며, 이재명대통령은 중·고 학력을 검정고시로 취득했다. 이렇듯 정치가는 화려한 환경, 학력, 경력이 중요한 것이 아니라, 양심과 도덕, 소양과 가치관, 신념과 의지가 중요하다.
 
진도군수는 대통령이나 광역단체장인 특별시장·도시사가 아니다. 행정단위로 가장 작은 기초단체장이다. 진도를 잘 지키고 진도군민의 이익과 안녕 추구에 최선을 다하면 된다. 그렇다면 생활의 근거가 진도에서 오래되고 진도를 잘 아는 이가 진도군과 군민의 행복을 위해 매진하는데 더 세심할 것이다.
 
진도군의 당당한 주인이 되고 싶다면 막연한 기대와 인정에 끌리는 마음에 흔들리지 말고, 사리사욕을 덜 채울 것 같은 / 누군가를 덜 아프게 할 것 같은 / 실망을 덜 할 것 같은 / 거짓을 덜 할 것 같은 / 화가 덜 날 것 같은 / 욕을 덜 할 것 같은 인물로, 최선이 없으면 차선자라도 민주당 진도군수 최종후보자 선출 본경선 국민참여 경선(권리당원의 투표·조사결과는 100분의 50 이하, 권리당원이 아닌 유권자의 투표·조사결과는 100분의 50 이상으로 반영)부터 꼭 투표하여야 한다.